一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行基本情況 

　　今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)，但受產(chǎn)能過剩、有效需求不足特別是外需萎縮等因素影響，面臨的下行壓力有所加大，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加緊迫艱巨。當(dāng)前主要運行特點如下： 

　　工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.3%，增速比去年同期回落1.2個百分點。盡管受到外需不振等不利因素影響，工業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩，但是無論是與發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體相比，都是一個比較高的增長水平。另外，從連續(xù)的季度運行情況看，從去年二季度到今年二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值季度增速分別為9.5%、9.1%、10%、9.5%和9.1%，增勢總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的波動和起伏。分行業(yè)看，在國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的41個工業(yè)大類行業(yè)中，上半年有24個行業(yè)增速在9.5%以上，其中18個行業(yè)增速在10%以上。 

　　企業(yè)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.6萬億元，在去年同期下降2.2%的基數(shù)上同比增長11.1%。營業(yè)收入利潤率為5.4%，比去年同期略有回落。據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計口徑，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營活動利潤同比增長7.2%，主營活動利潤率為5.83%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)主營活動利潤比去年同期增長，2個行業(yè)扭虧為盈，1個行業(yè)虧損同比減少，只有8個行業(yè)主營活動利潤較去年同期減少。 

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.6%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個百分點。技術(shù)改造投資占比上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)測算，1-5月份，全國工業(yè)完成技術(shù)改造投資2.3萬億元，同比增長21.7%，快于工業(yè)固定資產(chǎn)投資5.3個百分點，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到42.2%，同比提高1.9個百分點。積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和重點行業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降幅度快于預(yù)期。繼續(xù)加大對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的治理力度。下達(dá)和分解落實2013年鋼鐵、電解鋁、水泥等19個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。兩化深度融合初顯成效。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升，天宮一號與神舟十號載人飛行任務(wù)圓滿成功，嫦娥二號衛(wèi)星飛行測控距離已突破5000萬公里。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年中部和西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長10%和10.5%，分別快于東部地區(qū)1.3個和1.8個百分點。 

　　信息消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，信息消費的規(guī)模達(dá)到1.38 萬億元，增長19.8%。全國電信業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量6870億元，同比增長7.9%;實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入5643億元，增長8.9%。電話用戶總數(shù)凈增5846萬戶，達(dá)到14.5億戶。軟件業(yè)務(wù)收入1.4萬億元，同比增長24.5%。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，新興信息消費快速增長，微信用戶達(dá)4.9億戶，拉動移動互聯(lián)網(wǎng)流量收入增長56.8%。電子商務(wù)整體市場規(guī)模達(dá)到5萬億元，增長45.3%。智能手機(jī)、智能電視銷量增幅均超過25%。電信基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元，TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗城市擴(kuò)大到15個，產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)取得突破，LTE終端質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。當(dāng)前，信息消費已逐步成為市場中的熱點和亮點，在我國經(jīng)濟(jì)增長中的拉動作用日益凸顯。 

　　外需不振的影響程度加大。在世界經(jīng)濟(jì)總體低速復(fù)蘇、國際貿(mào)易保護(hù)主義行為有增不減和人民幣匯率被動升值等多重因素的交織影響下，我國工業(yè)品出口增速明顯放緩。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值同比僅增長4.8%，增速同比回落2.3個百分點。其中，一季度增長6.2%，4、5、6三個月分別僅增長3.1%、3.5%和2.1%。據(jù)測算，在上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比回落的1.2個百分點中，出口的影響程度接近六成。 

　　在國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)轉(zhuǎn)型力度明顯加大的情況下，今年以來我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍運行在合理增長區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)，取得的成績來之不易。但是，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜。 

　　一是有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。上半年，固定資產(chǎn)投資增速逐月回落。盡管上半年我國外貿(mào)出口同比增速達(dá)到10.4%，但是二季度增速只有3.9%，其中5月份僅增長1%，6月份下降3.1%，外貿(mào)形勢不斷惡化。有效需求不足導(dǎo)致工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步凸顯，國家統(tǒng)計局最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。在產(chǎn)能過剩問題的影響下，產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.2%，已連續(xù)16個月下降。 

　　二是企業(yè)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較大。盡管工業(yè)企業(yè)盈利狀況有所改觀，但是受生產(chǎn)綜合成本上升和產(chǎn)品出廠價格下降的雙重擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營困難依然突出。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中平均成本要占到85.63元，同比上漲0.38元。主營活動利潤增速呈逐月回落之勢，其中6月份比去年同期下降2.3%。企業(yè)虧損面為16.6%，同比擴(kuò)大0.5個百分點。量大面廣的小微型企業(yè)經(jīng)營困難更加突出，既面臨融資難、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展水平低等老問題，還有轉(zhuǎn)型難、訂單少、用工成本上升等新問題。7月份，我國小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.4%，自去年4月以來已經(jīng)連續(xù)16個月運行在50%的臨界值之下。 

　　三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入力度不足的問題更加凸顯。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，要素投入的邊際效應(yīng)將不斷減弱，我國工業(yè)已進(jìn)入了必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級、提高全要素生產(chǎn)率才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。然而，近年來我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位區(qū)間，與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比還存在較大差距，新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重也有所下降，凸現(xiàn)出我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度不足。 

　　當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和困難，既有市場變化、經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整等短期因素的影響，更是發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足、體制機(jī)制不完善等中長期問題的集中反映。要化解工業(yè)運行中存在的各種矛盾和困難，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，在積極培育信息消費等新的經(jīng)濟(jì)增長點，保持工業(yè)穩(wěn)定增長的同時，要更加注重利用當(dāng)前全社會對“轉(zhuǎn)型”重要性、必要性、緊迫性的共識大大增強(qiáng)的有利時機(jī)，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的動力和活力，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長期健康發(fā)展。 

　　二、全年工業(yè)運行走勢展望 

　　綜合來看，我國工業(yè)總的發(fā)展形勢是好的。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場空間，國務(wù)院加快推進(jìn)各領(lǐng)域的改革將進(jìn)一步釋放“改革紅利”在推動我國工業(yè)發(fā)展和打造工業(yè)升級版中的作用。但同時也要看到，當(dāng)前國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，我國工業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力。 

　　從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整過程中，國際發(fā)展環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不確定因素增加，下半年我國工業(yè)品出口形勢依然嚴(yán)峻。今年以來，美國在一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上有所好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出溫和復(fù)蘇態(tài)勢，但是其失業(yè)率仍然處在7.6%的較高水平，工業(yè)恢復(fù)尚不穩(wěn)定，加上減支計劃實施的影響，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性仍然存在。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在泥潭中掙扎，就業(yè)形勢不斷惡化、制造業(yè)持續(xù)疲軟、經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個季度萎縮，短期內(nèi)難有改觀。在超寬松貨幣政策的刺激下，日本經(jīng)濟(jì)近期略有起色，但其信用風(fēng)險和政治風(fēng)險正在加速積累，將對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性形成巨大挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，但物價漲幅較高，滯脹風(fēng)險不斷加大。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織和聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)對于2013年世界經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期均較上期有所下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)復(fù)蘇疲態(tài)難有改變。同時，在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的情形下，國際市場的爭奪更加激烈，一些國家為了緩解就業(yè)壓力、保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，正通過各種各樣的方式對我國實行貿(mào)易投資保護(hù)主義措施，貿(mào)易保護(hù)主義已呈現(xiàn)日趨多樣化、常態(tài)化的特點。最后，全球范圍內(nèi)量化寬松貨幣政策所造成的流動性泛濫，在加大全球通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫潛在風(fēng)險的同時，也明顯加大了人民幣匯率升值壓力，上半年人民幣兌美元、歐元、日元分別升值1.7%、3.3%、16.7%，人民幣匯率過快升值導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢明顯減弱。另據(jù)商務(wù)部對全國1900家重點外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)等先行指標(biāo)均連續(xù)數(shù)月下滑，下半年出口形勢仍不容樂觀。 

　　從國內(nèi)看，雖然當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨一些問題和困難，但是我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，信息消費等新型消費業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡政放權(quán)等一系列改革措施政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，將成為下半年我國工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。 

　　消費有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，但居民收入增幅回落將影響消費潛力的釋放。上半年，全社會消費品零售總額同比名義增長12.7%，增速比去年同期回落1.7個百分點，但比一季度加快0.3個百分點。其中，6月當(dāng)月增長13.3%，今年以來消費增速呈現(xiàn)逐月小幅回升之勢。隨著消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，我國居民對信息產(chǎn)品等高端消費需求持續(xù)擴(kuò)大，支持信息消費增長的基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境也在不斷優(yōu)化，信息消費有望繼續(xù)保持快速增長。另外，今年以來就業(yè)市場的良好形勢也將進(jìn)一步支撐消費穩(wěn)定增長。但與此同時，也存在一些制約消費擴(kuò)張的因素。上半年，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入扣除價格因素同比分別增長6.5%和9.7%，增速均比去年同期回落3.2個百分點，居民收入增速的放緩將降低居民的消費意愿和能力。同時，隨著家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等政策的相繼退出，我國消費增長將更多依靠內(nèi)生動力支撐，短期內(nèi)難以明顯回升。綜合來看，下半年消費增速可能繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。 

　　國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列措施將扭轉(zhuǎn)投資增長逐月回落的態(tài)勢。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.1%，增速同比回落0.3個百分點，比一季度回落0.8個百分點，仍保持較高的增長水平。隨著取消和下放企業(yè)投資項目審批、加大金融對實體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展支持、鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、推進(jìn)鐵路投融資體制改革和加快鐵路建設(shè)等一系列政策的實施，投資有望繼續(xù)保持較快增長。但是，在全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模中，新開工項目計劃總投資上半年同比僅增長15.1%，增速同比回落8.1個百分點，反映未來投資增長動力下降。同時，受產(chǎn)能過剩和企業(yè)盈利能力下降等因素影響，制造業(yè)投資增長動力不足。受制于地方融資平臺融資能力下降和財政收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速可能會有所回落。房地產(chǎn)投資也沒有加快增長的明顯動力。綜合來看，下半年投資結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，投資增速可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢。 

　　綜合來看，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，但仍具備保持總體平穩(wěn)的基本條件，下半年將繼續(xù)運行在合理增長區(qū)間，應(yīng)抓住這一結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要時間窗口，下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，著力提高增長質(zhì)量和效益。 

　　三、重點行業(yè)運行情況和發(fā)展趨勢 

　　從工業(yè)主要管理門類看，主要行業(yè)運行特點和趨勢如下： 

　　原材料工業(yè)。受房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動等因素的影響，原材料工業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)，但受產(chǎn)能過剩影響，市場競爭加劇，產(chǎn)品價格下滑，企業(yè)盈利能力下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)測算，上半年原材料工業(yè)增加值同比增長10.1%，增速同比回落0.4個百分點，其中一、二季度同比分別增長10.2%和10%。6月份，原材料工業(yè)增加值同比增長10.1%，今年以來月度增速穩(wěn)定在9.9%至10.3%的區(qū)間。上半年，原材料工業(yè)實現(xiàn)利潤總額4925億元，同比增長8.9%;收入利潤率為3.7%，同比回落0.1個百分點;虧損面為17.1%，同比擴(kuò)大0.1個百分點。下半年運行基本平穩(wěn)。盡管今年以來全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐月回落之勢，但仍保持在20%以上的較高水平。上半年，對原材料行業(yè)帶動作用明顯的基礎(chǔ)設(shè)施投資(不包括電力、熱力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)與供應(yīng))增速達(dá)到25.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長20.3%，比一季度加快0.1個百分點。保障性安居工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)實施將加大對鋼鐵、建材和新金屬材料等原材料類產(chǎn)品的需求，下半年原材料行業(yè)具備保持總體平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)條件。同時，鋼鐵、水泥、平板玻璃和電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，大氣污染防治等政策措施的出臺落實使得部分行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)更加緊迫艱巨。綜合看，預(yù)計原材料行業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，下半年工業(yè)增加值增速可能比上半年有所回落。 

　　受產(chǎn)能加快釋放以及需求不足影響，鋼鐵行業(yè)運行困難較大。上半年，我國累計生產(chǎn)粗鋼3.9億噸，同比增長7.4%，日均產(chǎn)量215萬噸，按此水平測算全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到7.9億噸，粗鋼日產(chǎn)水平保持高位。鋼材社會庫存仍處較高水平。6月末，全國主要市場鋼材社會庫存量為1546萬噸，環(huán)比下降6.7%;雖然已連續(xù)三個月持續(xù)回落，但與年初相比，仍上升30.2%。鋼材價格持續(xù)下行。今年初，鋼材價格延續(xù)去年四季度以來的回升走勢，呈現(xiàn)波動上行態(tài)勢，但受需求不振以及產(chǎn)能釋放過快等因素影響，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)在2月下旬達(dá)到111.1點后持續(xù)回落，5月份跌勢明顯加快，6月份后在礦石成本支撐下跌勢有所放緩。6月末，國內(nèi)鋼材價格指數(shù)為98.5點，為近年來最低點。企業(yè)效益逐月下滑。據(jù)中國鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，上半年，77家會員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤22.7億元，增長30.4%(上年同期實現(xiàn)利潤同比下降94.3%)。平均銷售利潤率只有0.13%;虧損面達(dá)41%。從各月情況看，3、4、5三個月利潤額分別為2.7億元、1.5億元和1.5億元，6月份盈虧相抵凈虧損7億元。運行困局短期難改。下半年，國內(nèi)用鋼需求明顯改觀的可能性較小，在鋼鐵行業(yè)全球性過剩和貿(mào)易摩擦不斷增多的情況下，鋼鐵出口難度也將不斷加大，鋼鐵行業(yè)需求難有改善。隨著鋼鐵產(chǎn)能的加快釋放，粗鋼日產(chǎn)水平持續(xù)高位，鋼材庫存仍處于較高水平，鋼材市場供需矛盾短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。另外，今年以來鋼材價格下降幅度大大快于原料成本下降幅度，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營成本壓力不減，提高經(jīng)濟(jì)效益的難度不斷加大。 

　　有色行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，效益明顯下滑，運行形勢仍不樂觀。上半年，有色行業(yè)增加值同比分別增長12.1%，同比回落2.5個百分點。主要產(chǎn)品中，十種有色金屬產(chǎn)量1947萬噸，同比增長10%;其中電解銅產(chǎn)量增長12.9%，電解鋁增長7.9%。銅材進(jìn)口量價齊跌，鋁材進(jìn)口量跌價漲。上半年，進(jìn)口未鍛造銅及銅材200萬噸，下降20%，降幅較一季度收窄8.9個百分點。進(jìn)口未鍛造鋁及鋁材38.7萬噸，同比下降37%.，降幅較一季度收窄8.6個百分點。有色金屬價格低位波動。今年以來，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、美元走強(qiáng)、炒作資金撤出等因素影響，有色金屬價格持續(xù)低位震蕩，已降至近幾年來的低位。6月末，上海市場銅、鋁、鋅三個月期貨價格分別收于48580元/噸、14215元/噸和14420元/噸，比一季度末分別下降6250元、430元和380元。利潤降幅擴(kuò)大。上半年，有色行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降12.4%，降幅比一季度擴(kuò)大9.4個百分點;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.17%，同比回落0.96個百分點;企業(yè)虧損面為21.2%，同比擴(kuò)大0.9個百分點。目前，我國有色行業(yè)冶煉產(chǎn)能過剩，礦山保障能力不足，高附加值的加工產(chǎn)品短缺，總體上處于國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中低端。同時，資源、能源、環(huán)境等方面的約束在進(jìn)一步強(qiáng)化，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本高企，預(yù)計下半年有色行業(yè)生產(chǎn)增速可能進(jìn)一步小幅回調(diào)，盈利狀況也難有改觀，整體仍處于微利狀態(tài)。 

　　建材行業(yè)將在延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢的同時，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。上半年，建材行業(yè)增加值增長12.1%，增速與去年同期持平。建材制品業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長。上半年，建材制品業(yè)、深加工等產(chǎn)業(yè)增長速度雖然也從前幾年的高速增長回落，但仍保持較快增長。建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增速放緩。水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)能過剩、需求不足影響，生產(chǎn)增速回落。上半年，生產(chǎn)水泥11億噸，同比增長9.7%;平板玻璃3.9億重量箱，同比增長10.8%。水泥價格低位波動，平板玻璃價格穩(wěn)中有升。據(jù)建材聯(lián)合會統(tǒng)計，6月份，重點建材企業(yè)水泥月均出廠價338.95元/噸，比上月下跌3.68元/噸。平板玻璃月均出廠價63.81元/重量箱，比上月上漲1.4元/重量箱。利潤狀況逐步恢復(fù)。上半年，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長18.2%(去年同期為下降9%);主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6%，同比提高0.1個百分點。投資增速放緩，但結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年，建材工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長13.9%，增速同比回落5.5個百分點。其中，產(chǎn)能過剩的水泥、平板玻璃行業(yè)投資呈現(xiàn)負(fù)增長，石材開采加工、輕質(zhì)建材、技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品、玻璃增強(qiáng)復(fù)合材料等低耗能低排放行業(yè)投資增長較快，增速均在20%以上。當(dāng)前，建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，下半年有望在保持生產(chǎn)基本平穩(wěn)的同時，進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，提高增長質(zhì)量和效益。 

　　化工行業(yè)總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的運行態(tài)勢。上半年，化工行業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長11.8%，增速同比回落0.2個百分點，比一季度回落0.4個百分點。主要產(chǎn)品中，燒堿產(chǎn)量增長4.7%，化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量分別增長8.6%和4.7%，合成橡膠產(chǎn)量增長6.1%，純堿產(chǎn)量下降0.3%。主要產(chǎn)品價格下降。據(jù)純堿協(xié)會統(tǒng)計，上半年，純堿(重灰)均價為1372元/噸，同比下跌16.9%。據(jù)氯堿協(xié)會統(tǒng)計，上半年，聚氯乙烯均價為6472元/噸，同比下跌5.3%。據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，上半年，尿素、天然橡膠(SCR10)和磷酸一銨均價同比分別下降9.8%、13.6和16.8%。盈利狀況依然不佳。上半年，化工行業(yè)利潤增長10.6%(去年同期為下降18.9%)。化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.6%，同比回落0.1個百分點;企業(yè)虧損面為15.1%，同比擴(kuò)大0.5個百分點;虧損企業(yè)虧損額406億元，同比增長13.7%。當(dāng)前，化工行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)品價格總體上仍未改變下跌趨勢，僅是跌幅收窄，其中不少產(chǎn)品處在成本線附近。下半年，房地產(chǎn)、紡織和汽車等主要下游行業(yè)的增長加快增長的可能性不大，需求狀況難以改觀，預(yù)計化工行業(yè)將繼續(xù)延續(xù)緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。 

　　裝備工業(yè)。裝備工業(yè)生產(chǎn)在汽車等行業(yè)帶動下有所恢復(fù)，但受整個工業(yè)產(chǎn)能過剩影響，專用設(shè)備制造、交通運輸制造等行業(yè)生產(chǎn)形勢仍然低迷。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)測算，上半年，裝備工業(yè)增加值同比增長9.2%，增速同比加快0.2個百分點;其中一、二季度同比分別增長9%和9.3%。分行業(yè)看，汽車、通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長11.7%和9.2%，增速同比加快1.5個和1.2個百分點;專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長7.2%，同比回落2.8個百分點。鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長2.2%，同比回落2.6個百分點。若扣除汽車制造業(yè)，裝備工業(yè)增加值同比增長8.1%。出口形勢低迷。上半年，裝備工業(yè)出口交貨值同比下降3%(去年同期為增長4.6%)，降幅比一季度擴(kuò)大0.8個百分點。6月份，出口交貨值同比下降3.4%，延續(xù)年初以來單月持續(xù)負(fù)增長的勢頭。在汽車等行業(yè)的帶動下，裝備制造業(yè)效益狀況有所改善。上半年，機(jī)械工業(yè)實現(xiàn)利潤6009億元，同比增長11.4%(去年同期為增長0.5%);如扣除汽車行業(yè)，機(jī)械工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長8.9%。主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.3%，同比略有回落;企業(yè)虧損面為16.6%，同比擴(kuò)大0.9個百分點。下半年繼續(xù)恢復(fù)性增長。盡管當(dāng)前裝備制造業(yè)整體運行低迷，在較大程度上由汽車行業(yè)支撐其平穩(wěn)發(fā)展，但是近期挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、壓實機(jī)、數(shù)控金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床等部分投資類產(chǎn)品生產(chǎn)有好轉(zhuǎn)跡象，機(jī)械聯(lián)合會重點聯(lián)系企業(yè)新簽訂訂單擺脫了去年以來持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢，1-5月累計簽訂訂單額同比增長4.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實也將推動高端裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，然而也要認(rèn)識到我國裝備制造業(yè)面臨的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱等問題短期內(nèi)也難以根本轉(zhuǎn)變。綜合判斷，下半年裝備工業(yè)生產(chǎn)可能在去年同期增速較低的基礎(chǔ)上延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢。 

　　汽車產(chǎn)銷實現(xiàn)較快增長，增速將有所回落。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，上半年我國汽車產(chǎn)、銷量分別為1075萬輛和1078萬輛，同比增長12.8%和12.3%。其中，6月份汽車產(chǎn)、銷量分別為167萬輛和175萬輛，增長9.3%和11.2%，環(huán)比下降6%和0.4%。中國品牌乘用車市場份額同比持平。上半年銷售中國品牌乘用車357萬輛，增長13.2%，占乘用車銷售總量的41.2%，占有率同比回落0.2個百分點;銷售中國品牌轎車162萬輛，增長13.5%，占轎車銷售總量的27.7%，占有率同比提高0.4個百分點。1.6升及以下轎車市場份額小幅提高。上半年銷售1.6升及以下轎車427萬輛，增長16%，占轎車銷售總量的比重為73.1%，同比提高2.8個百分點。市場集中度有所提升。上半年，汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團(tuán)銷量合計為951萬輛，增長13.4%，高于全行業(yè)增速1.1個百分點，占汽車銷售總量的88.2%，同比提高0.8個百分點。汽車出口量低于上年同期水平。上半年出口汽車48.7萬輛，下降0.6%。其中乘用車出口29.4萬輛，增長2.3%;商用車出口19.3萬輛，下降4.8%。利潤增長加快。上半年，汽車行業(yè)實現(xiàn)利潤2327億元，同比增長20.2%，增幅同比提高10.2個百分點;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為8.2%，同比提高0.3個百分點;企業(yè)虧損面為15%，同比收窄0.6個百分點。隨著我國居民消費結(jié)構(gòu)的升級和收入水平的提升，汽車行業(yè)具備長期較快發(fā)展的支撐條件。然而，居民汽車保有量的快速增加也不斷加大了能源、交通和空氣質(zhì)量等方面的壓力，實行汽車限購政策的城市會不斷增加，將在一定程度上對汽車行業(yè)發(fā)展形成制約，預(yù)計下半年汽車產(chǎn)銷增速會有所放緩。 

　　船舶行業(yè)延續(xù)低迷運行態(tài)勢。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和全球船運市場不振的影響下，除新承接船舶訂單量恢復(fù)性回升之外，上半年全國船舶工業(yè)造船完工量、手持訂單量、經(jīng)濟(jì)效益和出口等主要運行指標(biāo)均呈下行態(tài)勢。生產(chǎn)和效益雙雙下滑。上半年，全國造船完工量2060萬載重噸，同比下降36%(上年同期增長4.2%)，其中出口船舶占總量的91.9%;骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，重點船舶企業(yè)新接船舶訂單占總量的92%，在LNG船、大型集裝箱船、節(jié)能環(huán)保型船和特種船承接方面取得突破。截至6月底，手持船舶訂單10898萬載重噸，同比下降13.4%，其中出口船舶占總量的87.3%。國際金融危機(jī)以來，船價大幅下跌，并持續(xù)低位徘徊，而企業(yè)成本上升，效益明顯下降。上半年，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降25.3%，虧損面達(dá)23%。新承接船舶訂單恢復(fù)性增長。上半年，全國新承接船舶訂單2290萬載重噸，同比增長113%(上年同期下降50.3%)，其中出口船舶占總量的91.9%。手持訂單下降。截至6月底，手持船舶訂單10898萬載重噸，同比下降13.4%，其中出口船舶占總量的87.3%�？傮w看，下半年我國船舶工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然十分嚴(yán)峻。 

　　消費品工業(yè)。受居民消費支出增速放緩和外需不振等因素影響，消費品工業(yè)生產(chǎn)增速趨緩，但盈利狀況依然良好。上半年，消費品工業(yè)增加值增長9.4%，增速同比回落2.5個百分點。其中，一、二季度增加值同比分別增長9.6%和9.1%，6月當(dāng)月增長8.8%。消費品工業(yè)出口交貨值同比增長6.9%，增速同比加快1個百分點，但比一季度回落1個百分點。上半年，消費品工業(yè)實現(xiàn)利潤8183億元，同比增長15.2%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6%，同比略有提高;虧損面為14.7%，同比擴(kuò)大0.3個百分點;虧損企業(yè)虧損額同比增長4.2%。下半年行業(yè)運行穩(wěn)中趨緩。在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求的宏觀政策基調(diào)下，各種惠民生、促消費政策措施將進(jìn)一步落實并顯現(xiàn)效果，為消費品工業(yè)保持平穩(wěn)增長提供良好的政策支撐。但與此同時，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩、人工成本快速上升和人民幣匯率升值將制約行業(yè)增長，復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢也將對外貿(mào)依存度較高的輕紡行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。綜合來看，預(yù)計消費品工業(yè)在總體平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，下半年生產(chǎn)增速可能略有回調(diào)。 

　　輕工行業(yè)運行基本平穩(wěn)，但面臨一定下行壓力。上半年，輕工行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長9.8%，增速比去年同期回落2.2個百分點。其中，大食品行業(yè)(農(nóng)副食品加工、食品制造和酒及飲料生產(chǎn))增加值同比增長9.8%，增速同比回落4.7個百分點。如扣除大食品行業(yè)，輕工行業(yè)增加值同比增長9.8%，增速同比回落0.1個百分點。主要家電產(chǎn)品中，除電扇產(chǎn)量同比下降外，其他產(chǎn)品產(chǎn)量同比保持增長，冰箱、冷柜等產(chǎn)量增速較高。出口增速顯著放緩。上半年，輕工行業(yè)實現(xiàn)出口交貨值同比增長6.7%，增速同比回落1.2個百分點，比一季度回落1.7個百分點。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年，家具、鞋類和箱包出口額同比分別增長13.7%、10.9%和16%，增速比一季度分別回落20.5個、16.4個和26.4個百分點;塑料制品和燈具出口額同比分別增長18.4%和28%，比一季度減緩20.1個和44.6個百分點。6月份，家具、鞋類、塑料制品和燈具出口額較去年同期均有所下降。受上游原材料價格回落影響，利潤保持較快增長。上半年，輕工行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長14.7%，增速同比回落1.9個百分點;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.6%，比去年同期略有提高;企業(yè)虧損面為14%，同比擴(kuò)大0.6個百分點。下半年行業(yè)運行環(huán)境并不寬松。今年以來，輕工行業(yè)工業(yè)增加值和出口交貨值增速均呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢，出口下滑趨勢尤為明顯，6月份同比增速僅為1.8%，為2009年10月以來最低增速。中央反對鋪張浪費的政策要求以及家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等消費刺激政策的退出也可能對食品、家電等行業(yè)形成一定影響，輕工行業(yè)下半年面臨一定下行壓力。 

　　紡織行業(yè)形勢總體仍不樂觀。上半年，紡織行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長8.9%，增速同比回落2.3個百分點，比一季度回落0.4個百分點。主要產(chǎn)品中，紗、布產(chǎn)量同比分別增長8.8%和9%，增速同比回落4.4個和2.7個百分點;服裝產(chǎn)量同比增長0.6%。出口恢復(fù)性回升。上半年，紡織行業(yè)實現(xiàn)出口交貨值同比增長7.5%，增速較去年同期提高6.5個百分點。其中，紡織業(yè)和化學(xué)纖維業(yè)出口交貨值的同比增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正，紡織行業(yè)出口增速回升與去年同期基數(shù)偏低有較大關(guān)系。企業(yè)效益有所改善。上半年，紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤1318億元，在去年同期下降2%的基礎(chǔ)上增長16.6%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.6%，同比提高0.1個百分點;企業(yè)虧損面為17 %，同比縮小0.3個百分點;虧損企業(yè)虧損額136.1億元，同比下降5.8%。盡管紡織業(yè)運行基本平穩(wěn)，但是也存在如下突出問題：一是內(nèi)需增幅下降。上半年，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，衣著類消費增速近10年來首次降到10%左右。二是出口壓力仍然較大。6月份我國紡織行業(yè)實現(xiàn)出口交貨值同比增長5.8%，已經(jīng)連續(xù)2個月出現(xiàn)回落。1-5月份，我國紡織服裝出口額在美國、日本等國進(jìn)口總額中所占比重分別較上年同期下降0.4個和1.6個百分點。三是內(nèi)外棉花價差影響依然突出。6月末，我國國內(nèi)328級棉花價格高于國際棉花價格約4500元/噸，國內(nèi)棉紗價格高于國際棉紗價格4200元/噸以上。受內(nèi)外棉價差過大的影響，紡織行業(yè)中已出現(xiàn)小企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)增多的情況。總體來看，下半年紡織行業(yè)運行形勢依然嚴(yán)峻。 

　　電子制造業(yè)。電子制造業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，利潤增長較快。上半年，電子制造業(yè)增加值同比增長11.4%，同比減緩1個百分點;其中一、二季度增加值同比增長11.5%和11.7%。主要產(chǎn)品中，微型計算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比增長6.4%;其中筆記本計算機(jī)同比增長3%，手機(jī)產(chǎn)量同比增長22.6%，彩電產(chǎn)量增長5.2%。上半年，電子制造業(yè)出口交貨值同比增長7.3%，增速同比減緩3.9個百分點，比一季度減緩1.4個百分點。上半年，電子工業(yè)實現(xiàn)利潤1197億元，同比增長32.4%(去年同期為下降2.8%);主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.4%，同比提高0.5個百分點;企業(yè)虧損面為27.7%，同比擴(kuò)大1.8個百分點。下半年運行面臨一定不確定性。我國電子制造業(yè)對外依存度高，行業(yè)運行狀況與國際經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，電子行業(yè)下半年運行仍然存在較大的不確定性。 

　　四、重視實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 

　　面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)的新情況新變化，我國經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)活力，在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力增大的關(guān)鍵時期，在努力“穩(wěn)增長”的同時，要把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革放到更加重要位置，更加注重增長質(zhì)量和效益，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，堅決抓好化解產(chǎn)能過剩，大力促進(jìn)信息消費，積極推進(jìn)兩化深度融合，加大對中小企業(yè)支持力度，加強(qiáng)對民間投資的引導(dǎo)，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 

　　一是著力把信息消費培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。促進(jìn)信息消費，要把握好市場導(dǎo)向、改革推進(jìn)、需求引領(lǐng)、有序安全發(fā)展的原則，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費需求，提升公共服務(wù)信息化水平。加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運營市場。豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容。鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)。構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境。依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)，規(guī)范信息消費市場秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。加快建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，著力把信息消費培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后的又一消費領(lǐng)域新的經(jīng)濟(jì)增長點。 

　　二是以化解產(chǎn)能過剩矛盾為突破口，確保工業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。采取有力措施，化解產(chǎn)能過剩矛盾。要以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅持和完善產(chǎn)能等量或減量置換制度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動建立化解產(chǎn)能過剩矛盾的長效機(jī)制。加大工作組織、協(xié)調(diào)和督查力度，通過加嚴(yán)環(huán)保能耗標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化差別電價政策執(zhí)行等手段，促使落后產(chǎn)能退出。同時充分發(fā)揮地方和企業(yè)的積極性，完善落后產(chǎn)能退出援助機(jī)制，實現(xiàn)淘汰與發(fā)展有機(jī)結(jié)合。 

　　三是加快行政審批制度改革，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。著力推動政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展，從管理型政府逐步邁向服務(wù)型政府。通過制度的創(chuàng)新、制度的優(yōu)化、制度的改革來提高經(jīng)濟(jì)效率，創(chuàng)造有利于各種主體向轉(zhuǎn)型目標(biāo)前進(jìn)的制度環(huán)境，提高主動轉(zhuǎn)型的積極性。堅持簡政放權(quán)，加強(qiáng)市場監(jiān)管和社會服務(wù)。要加快形成全國統(tǒng)一的市場體系，在形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境方面下功夫，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，激發(fā)市場主體的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。打破市場分割與壟斷，消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在競爭中優(yōu)化升級。繼續(xù)深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快推動壟斷企業(yè)的改革。通過改革，為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行創(chuàng)新，尋找更有效的資源使用方式、更高效的生產(chǎn)方式、更加具有潛力的市場和更多適合消費者的產(chǎn)品創(chuàng)造環(huán)境。著力改革公共服務(wù)方式，進(jìn)一步加大購買公共服務(wù)力度，發(fā)揮社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用。 

　　四是進(jìn)一步加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度。要充分發(fā)揮技術(shù)技術(shù)改造投資的作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，推動新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步突出支持重點，完善實施機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，突破和掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。實施工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和清潔安全生產(chǎn)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和規(guī)�；�發(fā)展。依托重大工程和重大需求，加速形成研發(fā)-制造-應(yīng)用的良性互動，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、商業(yè)化發(fā)展。圍繞促進(jìn)創(chuàng)新、培育市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間銜接協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，細(xì)化落實和完善政策措施。繼續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。 

　　五是積極營造良好的發(fā)展環(huán)境，加大對小微企業(yè)扶持力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮各方面力量的作用，形成工作合力，切實落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見，繼續(xù)完善相關(guān)配套政策措施。支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決銀企雙方信息不對稱等問題。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展扶助小微企業(yè)專項行動、改善融資服務(wù)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等各個方面，繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。